ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe de fiscalización de la Cuenta de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, 2006, adoptado en sesión de 14 de marzo de 2008.

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Extracto

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ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe de fiscalización de la Cuenta de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, 2006, adoptado en sesión de 14 de marzo de 2008.

El Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas en sesión celebrada el día 14 de marzo de 2008, ha adoptado el siguiente

ACUERDO:

Aprobar con carácter definitivo el informe de fiscalización de la Cuenta de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, 2006, que figura como anexo al presente Acuerdo.

Disponer, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.2 de la Ley 1/1988 del TVCP/HKEE, la publicación de sus conclusiones en los boletines oficiales correspondientes.

Vitoria-Gasteiz, a 14 de marzo de 2008. El Presidente del TVCP, JESÚS ÁLVAREZ GALDÓS.

La Secretaria General del TVCP, BEGOÑA MARIJUÁN ARCOCHA.

  ANEXO CUENTA DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI, 2006

I.– Introducción.

El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (TVCP/HKEE), conforme a lo establecido en la Ley 1/1988, reguladora del mismo, y en su Programa Anual de Trabajo para el ejercicio 2007, ha realizado este informe de fiscalización de la Cuenta de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2006.

El trabajo realizado incluye el examen de los principios contables aplicados y el cumplimiento de la normativa legal, mediante la realización de pruebas selectivas de la evidencia justificativa de la Cuenta y la evaluación de su presentación global.

No hemos efectuado un análisis sobre la eficacia y la eficiencia del gasto, aspecto previsto en la Ley reguladora del TVCP/HKEE. No obstante, los aspectos parciales detectados se detallan en el epígrafe III de este informe.

II.– Opinión.

II.1.– Opinión sobre el cumplimiento de la legalidad.

1.– Los presupuestos aprobados para 2006 no incluyen una clasificación territorial de ingresos y gastos, incumpliendo el artículo 57 del DL 1/1994 por el que se aprueba el Texto Refundido de Régimen Presupuestario de Euskadi.

 

2.– El expediente número 35 para la supresión del paso a nivel en la calle Izelaieta de Ermua, adjudicado en 2005 por un importe de 4,1 millones de euros, ha tenido una modificación debida al cambio de procedimientos constructivos con objeto de no interferir el tráfico en la carretera N-634 ni en la vías de Euskotren. Esta modificación, por un importe de 1,7 millones de euros, que no responde a necesidades nuevas o causas imprevistas (artículo 101.1 del TRLCAP), sino a imprevisiones técnicas del proyecto inicial, ha supuesto un incremento del 42% del precio de adjudicación, lo que provoca una alteración muy importante del objeto del contrato, transgrediendo, de esta forma, los principios licitatorios recogidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP).

3.– La 2.ª modificación del contrato de construcción del edificio del Conservatorio Juan Crisóstomo de Arriaga (núm. 57), se ha ejecutado como obra complementaria sin reserva de crédito y sin procedimiento alguno. Esta modificación de 1,5 millones de euros, fue informada negativamente por la Oficina de Control Económico (OCE) y convalidada por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 14-11-2006.

4.– En el expediente número 62 de Rehabilitación del Palacio de Justicia de Donostia-San Sebastián, se aprueba, después de la liquidación de la obra, una modificación de 1,7 millones de euros que ya se había ejecutado. Esta modificación del contrato fue informada negativamente por la OCE por carecer de crédito y haberse realizado sin respetar el procedimiento. Fue convalidada por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 14-11-2006.

5.– El Consejo de Gobierno, mediante el procedimiento de convalidación excepcional, ha asumido la fiscalización jurídico-económica favorable de gastos del ejercicio 2006 por un importe, incluidos los descritos en los párrafos 3 y 4, de 26,5 millones de euros que, previamente, fueron informados negativamente por la Oficina de Control Económico. Estas convalidaciones corresponden a 2 expedientes de subvenciones por 1,1 millones de euros, 14 contratos de obra por 10,6 millones de euros, 1 contrato de suministro por 0,1 millones de euros y 42 contratos de asistencia técnica y consultoría por 14,7 millones de euros.

6.– Se han detectado 19 operaciones, por un importe total de 1,1 millones de euros, realizadas por el procedimiento de contrato menor correspondientes a los Departamentos de Cultura; Educación, Universidades e Investigación; Justicia, Trabajo y Seguridad Social; Medio Ambiente y Ordenación del Territorio; Presidencia; Transportes y Obras Públicas y Vivienda y Asuntos Sociales, que son un...

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