ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe de Fiscalización de Legalidad de las Sociedades con Porcentaje de Participación del Sector Público Vasco superior al 50% de su Capital Social, creadas en el periodo 2000-2006, adoptado en sesión de 4 de marzo de 2010.

Extracto

---

ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe de Fiscalización de Legalidad de las Sociedades con Porcentaje de Participación del Sector Público Vasco superior al 50% de su Capital Social, creadas en el periodo 2000-2006, adoptado en sesión de 4 de marzo de 2010.

El Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas en sesión celebrada el día 4 de marzo de 2010, ha adoptado el siguiente

ACUERDO:

Aprobar con carácter definitivo el Informe de Fiscalización de Legalidad de las Sociedades con Porcentaje de Participación del Sector Público Vasco Superior al 50% de su Capital Social, creadas en el periodo 2000-2006, que figura como anexo al presente Acuerdo.

Disponer, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.2 de la Ley 1/1988, del TVCP/HKEE, la publicación de sus conclusiones en el BOPV.

Vitoria-Gasteiz, 4 de marzo de 2010.

El Presidente del TVCP,

JOSÉ IGNACIO MARTÍNEZ CHURIAQUE.

La Secretaria General del TVCP,

TERESA CRESPO DEL CAMPO.

ANEXO

FISCALIZACIÓN DE LEGALIDAD DE LAS SOCIEDADES CON PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO VASCO SUPERIOR AL 50% DE SU CAPITAL SOCIAL, CREADAS EN EL PERIODO 2000-2006

I.- Introducción.

El programa anual de trabajo de este Tribunal para el año 2009, incluye, a petición de la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del Parlamento Vasco, la fiscalización de las sociedades con porcentaje de participación del sector público vasco superior al 50% de su capital social, creadas en el periodo comprendido entre 2000 y 2006.

Hemos analizado el cumplimiento de la legalidad aplicable a la adquisición de bienes y servicios, a la contratación de personal y a las operaciones patrimoniales durante el ejercicio 2006. Asimismo, hemos revisado los expedientes acreditativos de la conveniencia y oportunidad de la iniciativa pública en el ejercicio de actividades económicas mediante la creación de las sociedades fiscalizadas y, por tanto, la motivación que justifica su creación.

Para determinar las sociedades, constituidas en el periodo 2000-2006, y en las que el conjunto del sector público vasco, de forma directa o indirecta, posee una participación conjunta superior al 50% del capital social, hemos recabado información de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de las Diputaciones Forales y de los Ayuntamientos de las tres capitales de los Territorios Históricos.

El TVCP fiscalizó específicamente la actividad de Bilbao Exhibition Centre, S.A. hasta el año 2005. Por esta, razón no ha incluido en este informe a esta sociedad, creada en marzo de 2001. Por otro lado, tampoco se incluye la Sociedad Berroeta Aldamar, S.L., constituida en abril de 2005, en la medida en que su actividad está siendo objeto de una fiscalización específica por este Tribunal.

Las sociedades constituidas en el periodo 2000-2006 y la participación de las administraciones públicas vascas a 31 de diciembre de 2006, según la información así obtenida son:

% de Participación

SOCIEDAD CAE DFB DFG DFA Ayto.

Bilbao Ayto.

Donostia-San Seb. Ayto.

Vitoria-Gasteiz Otros

Aytos. Tot. Partic.

Pública vasca

Badia Berri, S.A. - - - - - 42,86 - 57,14 100

Biogarbiker, S.A. 50(*) 50(*) - - - - - - 100

Biosasieta, S.A. 50(*) - - - - - - 50 100

Burtzeña Enpresa Parkea, S.A. 49(*) 41(*) - - - - - 10 100

Centro Internac. Cultura Contempor., S.A. 33,33 - 33,33 - - 33,34 - - 100

Izenpe, S.A. 50(*) 25,10(*) 16,60(*) 8,30(*) - - - - 100

Jaizkibia, S.A. 25 - 25 - - - - 25 75

Ortulur, S.A. - 50(*) - - - - - 50 100

Polo Innovación Garaia, S. Coop. 27,64(*) - 28,17(*) - - - 6,09 61,90

Sestao Bai, S.A. - 50(*) - - - - - 50 100

Sestao Berri 2010, S.A. 50 - - - - - - 50 100

Sdad. Promoción Aeropuerto Bilbao, S.A. 25 20 - - - - - 25 70

Urdulizko Industrialdea, S.A. 50(*) 50(*) - - - - - - 100

Vitoria Integrated Air Services, S.A. 37,60(*) 29,30(*) 18,60(*) 8,50(*) - - - - 94

(*) Participación indirecta a través de sociedad o ente público de derecho privado

Los resultados del trabajo realizado se presentan en cuatro apartados:

- Opinión sobre el cumplimiento de la legalidad por las sociedades (ver apartado II).

- Consideraciones sobre los sistemas de control interno y procedimientos de gestión (ver apartado III).

- Cuentas anuales de las sociedades analizadas al 31 de diciembre de 2006 (ver apartado IV).

- Análisis sobre la motivación y procedimiento seguidos por las administraciones públicas en la creación de estas sociedades (ver apartado V).

II.- Opinión sobre el cumplimiento de la legalidad por las sociedades.

II.1.- Adquisición de bienes y servicios, operaciones patrimoniales y contratación de personal, ejercicio 2006.

Hemos revisado el cumplimiento del Real Decreto Legislativo 2/2000 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y de las Directivas 2004/18/CE y 2004/17/CE, ambas del Parlamento Europeo y del Consejo y de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obra, de suministro y de servicios y sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía de los transportes y de los servicios postales. Asimismo, hemos analizad...

Ver el contenido completo de este documento

---